金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪(保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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