美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是(shì)美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的(de)重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会的(de)“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(d申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思ān)忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国(guó)利(lì)率策略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵(j申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思iāng)局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国(guó)债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数(s申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思hù)据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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