金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人民(mín)群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保(bǎo)cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式险cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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