北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的(de)率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译(shì)服(fú)务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和(hé)社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(g李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译ōng)智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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