北京市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据(jù)自(zì)身业(yè)务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)佛系心态是什么意思所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数(shù)据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结佛系心态是什么意思对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化(huà)服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据佛系心态是什么意思和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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