金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎ三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿n)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关(g三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿uān)要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施(shī)5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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