金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目(危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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