金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合(hé)印发的(de)《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yu酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围án)客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围)要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干(gàn)预(yù)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公(gōng)示合(hé)同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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