金融界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸易融资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuà火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗ng)新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合(hé)服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企火车站同站换乘30分钟够吗 同站换乘麻烦吗(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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