金融(róng)界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融(róng)机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油(yóu)站(zhàn)等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对(duì)新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电基础设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件的居(jū)住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建居(jū)住社区充电基(jī)础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车(chē)位建设充电(diàn)设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基层管理机构管理责(zé)任，加(jiā)大对(duì)居住社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调推(tuī)动和投诉(sù)解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积(jī)极(jí)协(xié)助(zhù)用(yòng)户安(ān)装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区(qū)推广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持(chí)符(fú)合条件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充电网络(luò)建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提(tí)升新建充(chōng)电(diàn)基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能(néng)，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等关键技(jì)术研究，探(tàn)索(suǒ)在充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提(tí)供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充电一体化的(de)充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时(shí)段(duàn)充(chōng)电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订(dìng)和典型设计(jì)。完善充(chōng)电设(shè)施运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可(kě)用(yòng)率和故障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换电(diàn)网络运营(yíng)商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新(xīn)技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分衢州是哪个省的城市 衢州在浙江富裕吗区停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序(xù)。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能(néng)源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领(lǐng)域新(xīn)能(néng)源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地(dì)区新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车(chē)厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽(qì)车企业下(xià)沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配套售后服(fú)务体(tǐ)系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向农村地(dì)区培(péi)养新能源汽车维(wéi)保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等(děng)相关职业教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地就业(yè)与支持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及(jí)电(diàn)池(chí)质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营(yíng)企业接入(rù)政府充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格(gé)配套(tào)供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务培训，定期(qī)对存量(liàng)充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备(bèi)漏电保护器及(jí)接(jiē)地设备，提升用电安(ān)全(quán)水平。

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