金(jīn)融(róng)界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源(yuán)局发(fā)布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施(shī)建设(shè) 更好支(zhī)持新(xīn)能(néng)源汽车下(xià)乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实(shí)施意(yì)见》（以(yǐ)下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁车提(tí)供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽(qì)车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁车评估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源(yuán)二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实(shí)际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿(yán)线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共享。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)村地(dì)区既(jì)有居住社(shè)区充电设(shè)施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区可(kě)配建一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建居(jū)住社(shè)区充电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施(shī)或预留安(ān)装条件以满足(zú)直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事(shì)处等基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理单位的指导和监(jiān)督(dū)，建立“一(yī)站式(shì)”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区(qū)管(guǎn)理单位应积极协(xié)助用(yòng)户(hù)安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作(zuò)的(de)机制。引导社区推(tuī)广“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社区(qū)分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网络(luò)建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具(jù)，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充(chōng)电桩利用(yòng)率较低(dī)的农村地区(qū)，建设(shè)提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设(shè)施运(yùn)维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设(shè)施建设标(biāo)准制修订和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施(shī)可用率和(hé)故(gù)障处理能力，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场(chǎng)与充电设施(shī)运营企业创新(xīn)技术(shù)与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集(jí)中(zhōng)的时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是(shì)新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市(shì)场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公(gōng)交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)力度(dù)。通过(guò)新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联(lián)展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车(ch使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁ē)企及第三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等(děng)服(fú)务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向农村(cūn)地区培(péi)养新能源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职业教育(yù)，将(jiāng)促(cù)进(jìn)就近(jìn)就地就业(yè)与支持新能源汽(qì)车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)汽车安全监管体系，因(yīn)地制宜(yí)利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新(xīn)能源汽(qì)车及(jí)电池质(zhì)量安全(quán)水平，严格农村地(dì)区(qū)充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府充(chōng)电设施监管平台，严(yán)格配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居(jū)民(mín)安装(zhuāng)使(shǐ)用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全水平。

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