文/解运亮博士信(xìn)达证券首席(xí)宏观分析师

　　核心观(guān)点(diǎn)

　　第一(yī)，纵观(guān)4月政治局会议通稿，一个整体印象是会(huì)议精神超出市场(chǎng)预(yù)期(qī)。

　　第(dì)二，在(zài)“三重压力”提出时隔一年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判断，“三重(zhòng)压力”得到(dào)缓解。

　　第三，会议冲淡了市场(chǎng)对于稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能减弱的担忧。

　　第(dì)四，会(huì)议明确(què)提出“恢复和(hé)扩大需求是(shì)当前经济(jì)持续(xù)回升向(xiàng)好的关(guān)键所在”。

　　第五，会议针(zhēn)对(duì)多方面工作都(dōu)做了积极(jí)部(bù)署(shǔ)，对社会各界的关切都做了积极回应，半导体、新能源、人(rén)工智能(néng)、平台企业、消费(fèi)、投资、一带一路等(děng)领域都看(kàn)到了利好(hǎo)。

　　第(dì)六，会议专(zhuān)门提到，在超(chāo)大特大城市积极稳步推进城中村改造(zào)和“平急两用(yòng)”公(gōng)共基础设施建设(shè)，可能(néng)带来经济新(xīn)的增长点，值得高度重(zhòng)视。

　　第七，所有这(zhè)些变化(huà)，背后都反映出整体经济工作思路已(yǐ)经发生了大变(biàn)化(huà)。为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)做好服务，以发(fā)展经济为己任(rèn)，这可能是(shì)4月份政治(zhì)局会议向市场释放的(de)深刻信号。

　　风险(xiǎn)因素：国内政策落地不及预期，国(guó)际政治局势演变(biàn)超预期

　　正文

　　第(dì)一，纵观4月政治(zhì)局会议通稿，一个(gè)整(zhěng)体印象是会议(yì)精(jīng)神超(chāo)出市场(chǎng)预期。每(měi)年4月份的(de)政治局会议(yì)，在经济工作领(lǐng)域，重要性可能仅(jǐn)次于几(jǐ)个月前的中(zhōng)央经济工作会(huì)议。原(yuán)因也(yě)简单，如果(guǒ)说中央经济工作(zuò)会(huì)议确定了此后一年的政策导向，那么4月份会议(yì)就确定了未来8个月的政(zhèng)策导向。今(jīn)年4月(yuè)的政(zhèng)治(zhì)局会(huì)议，在方方(fāng)面面都体现出(chū)对经济(jì)的呵(hē)护和(hé)支(zhī)持，既好于往年同(tóng)期，也超出市场预期。

　　第(dì)二(èr)，在“三重压(yā)力”提出时隔一年零四个月之后，中央提(tí)出最新(xīn)判断，“三重(zhòng)压力”得到(dào)缓解(jiě)。2021年12月中央经济工作会议提出，中国经济面临需求(qiú)收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三(sān)重压力，整个2022年，三重压(yā)力徘徊(huái)不去。去年底疫(yì)情防控政策优(yōu)化至今(jīn)，中央指出“我国(guó)疫情(qíng)防控取(qǔ)得(dé)重大决定(dìng)性(xìng)胜利”，“经济社会全(quán)面恢复常态(tài)化运行”。今年一(yī)季度(dù)经济增长(zhǎng)大幅好于预期(qī)，“五一”旅游出行远(yuǎn)超2019年同期水平，都体现出经济社会常态化运行(xíng)中的强大修(xiū)复动能(néng)。“三重压力”得到缓解，反映了疫(yì)后中(zhōng)国经济修(xiū)复的巨大成效。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市场对于稳增(zēng)长(zhǎng)力度(dù)可(kě)能(néng)减弱的担忧。4月会议(yì)对经济面临问题的定(dìng)性是(shì)“当前我国(guó)经济运行好转主要(yào)是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经(jīng)济转型(xíng)升级面(miàn)临新的阻力(lì)，推动高质量发(fā)展仍需要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问题(tí)决定对策，有什么(me)样的问题，就有什么样的(de)对策。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性、体制性的(de)”；2021年4月，问(wèn)题(tí)定性是“稳(wěn)增(zēng)长压力(lì)较小(xiǎo)的窗(chuāng)口期”。这两(liǎng)次(cì)会议之(zhī)后，稳(wěn)增长力度都有(yǒu)回收。今(jīn)年一季度经济增长超(chāo)预期，市场又出现了对后续稳增长力度减弱的担忧。但从(cóng)这次中央对问题的定(dìng)性看(kàn)，经济(jì)内生动力仍(réng)需(xū)增强(qiáng)，需求仍需扩(kuò)大，这就意味着稳增长力度可能(néng)不但不会减弱，还要有(yǒu)针对性地加大。这就冲淡了市场的一大(dà)担忧。

　　第(dì)四，会(huì)议明确提出“恢复和扩大需求(qiú)是当前经(jīng)济持续回升(shēng)向好的关键(jiàn)所(suǒ)在”。会议提出“四个持续”，即“推动(dòng)经济运行持续好转、内生动力持续增强、社(shè)会预期持续改善、风(fēng)险隐患持(chí)续(xù)化(huà)解”。会(huì)议还提到一(yī)个词“乘势而(ér)上”，表明我们不会因(yīn)为一季度经济的良好开局而就此满(mǎn)足(zú)，而是继续努(nǔ)力，“乘(chéng)势而上(shàng)”。而要(yào)实现“四个持续(xù)”和“乘势(shì)而上(shàng)”，具体抓(zhuā)手就(jiù)是“恢复和扩大需求”。

　　第五，会议(yì)针对(duì)多方面(miàn)工作都做了积(jī)极部署，对社会各界(jiè)的关切都做了积极回应，半(bàn)导体、新能源、人(rén)工智(zhì)能、平(píng)台企业、消费、投资、一带一(yī)路等(děng)领(lǐng)域都看到了利好。

　　——半(bàn)导体。会议提出(chū)“要夯实(shí)科技自(zì)立自强根(gēn)基，培育壮大(dà)新动能”。

　　——新能(néng)源(yuán)。会(huì)议提出(chū)“要巩固和扩大新(xīn)能源(yuán)汽车发(fā)展优势(shì)，加(jiā)快推进(jìn)充电桩、储能等设(shè)施(shī)建(jiàn)设和(hé)配套电(diàn)网改(gǎi)造”。这(zhè)表明，对新能源产业的扶(fú)持仍会(huì)继续，专门提到的充电桩、储能、配套(tào)电网，都(dōu)是新能源产业(yè)相对的短板，也有望是未(wèi)来重点(diǎn)发力的方向。

　　——人工智能(néng)。会议(yì)提出“要(yào)重(zhòng)视通用人工智能发展，营造创(chuàng)新生态，重视(shì)防范风险”。首提人(rén)工智能，市场(chǎng)热(rè)度较高的(de)方向，中央高(gāo)度重视，行稳方能致远。

　　——平台企业。会议提出“要(yào)推动平台企业规范(fàn)健康(kāng)发展，鼓(gǔ)励(lì)头部平台(tái)企业探索创新(xīn)”。对平台企(qǐ)业的支持力度进一步加大，去年(nián)12月中央经(jīng)济工作(zuò)会议提的是(shì)“支持平台(tái)企业在(zài)引领发展、创造就(jiù)业(yè)、国际(jì)竞争中(zhōng)大(dà)显身(shēn)手”，这次进一步升级(jí)为“鼓(gǔ)励头部平(píng)台企业探索创新”。

　　——消费。会议(yì)提出(chū)“要多渠道增加城乡(xiāng)居民收入，改(gǎi)善(shàn)消费环境，促进文化(huà)旅(lǚ)游等服务消费”。今(jīn)年一季(jì)度社会消费品零(líng)售累(lèi)计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更(gèng)是热度高，而中央精神(shén)是(shì)继(jì)续(xù)呵护和(hé)促进消费增长(zhǎng)。

　　——民间(jiān)投资。会议提出“要发挥(huī)好(hǎo)政府(fǔ)投资(zī)和政策激(jī)励的引导作(zuò)用，有效(xiào)带动激发民间(jiān)投(tóu)资”。今年一(yī)季度(dù)，民(mín)间(jiān)投资累(lèi)计增速只有0.6％，低于全部固定资产投(tóu)资增速4.5个百分点，民(mín)间投资仍是投资中的薄弱环节。这次(cì)会议专门提出“有效带动激发民间投资”，未(wèi)来可能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提出(chū)“要把吸引外商(shāng)投(tóu)资放在更加重要的位(wèi)置(zhì)，稳住外贸(mào)外资基(jī)本盘。要(yào)支持有条件(jiàn)的自(zì)贸试验区和(hé)自由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改革(gé)开放先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。” 从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由(yóu)贸易试验区正式挂(guà)牌成立至今(jīn)，全国已设立21个(gè)自(zì)贸试验区及海(hǎi)南自由贸易(yì)港。在新一轮对外开放先行先试中(zhōng)，“一(yī)带一路”沿线国家可(kě)能是(shì)开放(fàng)和合作的重点方向(xiàng)。

　　第六，会议专门提(tí)到，在超(chāo)大特大城市积极稳(wěn)步推进城(chéng)中村改造(zào)和“平急(jí)两用”公共基础设(shè)施建设，可能(néng)带来经济(jì)新的(de)增(zēng)长点，值得高度重视。根据(jù)《国务院关于(yú)调整城市(shì)规模(mó)划分标准的(de)通知(zhī)》（国(guó)发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口(kǒu)500万以上1000万以下的城(chéng)市为特大(dà)城(chéng)市，城区常住人口1000万以(yǐ)上的城市为超大城市。目前，超大(dà)城市包括上海、北(běi)京、深圳(zhèn)、重(zhòng)庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明(míng)、大连(lián)14城。“平(píng)急两用”设施指平时(shí)用作(zuò)旅游、康养等(děng)功(gōng)能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所(suǒ)的设(shè)施，能(néng)够有效(xiào)补齐大(dà)城市应急能力(lì)建设短板，同时提(tí)升大城(chéng)市山区旅游居住品质，助(zhù)力大(dà)城市(shì)周(zhōu)边乡(xiāng)村振兴发展(zhǎn)，更好统筹(chóu)大(dà)城市(shì)发展和安(ān)全。“平急(jí)两用”设施建设(shè)，涉及建(jiàn)设改造一批“平急(jí)两用”的民宿(sù)和酒店(diàn)、储备(bèi)一(yī)批(pī)单体(tǐ)大(dà)型方舱医院(yuàn)、升级一(yī)批应急医疗服务(wù)点等。21个超(chāo)大(dà)特(tè)大城市的城(chéng)中村改(gǎi)造(zào)和“平急两用”设施建设，不(bù)仅对房(fáng)地产投资(zī)，乃至对整体固定资(zī)产投资(zī)，都有望带(dài)来新(xīn)的增长(zhǎng)点。

　　第七，所有这些变化，背后都(dōu)反映(yìng)出整体经济工(gōng)作(zuò)思路已经发(fā)生了大变化(huà)。过去几年很多政策，如疫(yì)情(qíng)防控、房地产调控(kòng)、打击资本无序(xù)扩(kuò)张、治理教培互联网等，初衷是好的(de)，也取得了重大成(chéng)效(xiào)，但客(kè)观上也一定程(chéng)度上影响了市(shì)场(chǎng)的预期(qī)。此前，中央已经明确表示，要慎重(zhòng)出台收缩性政策(cè)，从这次4月份会(huì)议看(kàn)，这个要求已经落到了实处，没有收缩(suō)性政策，各项政策都是呵护和支持(chí)经济的。近期，淄(zī)博烧(shāo)烤火出圈，淄博市政府受(shòu)到了全国(guó)人民的大力点赞，大家都看到了淄博(bó)市(shì)政府在搞好营商环境、促进经济增长上的努力。而(ér)从4月(yuè)份政治局会议看，淄博市政府可能只是一个缩影，整体经济工作(zuò)思路都在(zài)发生大变(biàn)化，为市场主体做好服务，以发展经济为己任，这可能是4月份政(zhèng)治局会议(yì)向市(shì)场释(shì)放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中(zhōng)共中央政治局4月28日召(zhào)开会议，分(fēn)析研究(jiū)当前经(jīng)济(jì)形势和经济工作。中共中央总书(shū)记(jì)习近平主持会议。（每年4月份的政(zhèng)治局会议，在经济(jì)工作领域，重要(yào)性可能仅(jǐn)次(cì)于(yú)几个月前的中央经济(jì)工(gōng)作会议。原因也简单，如果说(shuō)中央经济工作(zuò)会议确定了此(cǐ)后一年的政策(cè)导向，那么4月份会议就确(què)定了(le)未来8个(gè)月的政策(cè)导(dǎo)向。）

　　会(huì)议(yì)认为，今年以来，在以(yǐ)习近(jìn)平同志为核心的党中央坚强领(lǐng)导下，各地区各部门更好统筹国内国际(jì)两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发(fā)展(zhǎn)，更好统筹发(fā)展和安全，我国疫情防控取(qǔ)得重大(dà)决定性(xìng)胜利（全(quán)国政协(xié)委员(yuán)、中国疾病预防控制(zhì)中(zhōng)心(xīn)流行(xíng)病学首(shǒu)席专家吴尊(zūn)友日前表示，新冠病毒在未(wèi)来出现地方性流行(xíng)或者(zhě)散发(fā)可能性比较大，再(zài)出现较大规模流行的(de)可能性较小(xiǎo)。），经(jīng)济社会全面恢复常态(tài)化(huà)运行(xíng)（今(jīn)年“五一”旅游(yóu)出行(xíng)，已经远(yuǎn)超2019年(nián)同期水平(píng)，体现出经济社会常态化(huà)运行中(zhōng)的巨大消费动能），宏(hóng)观(guān)政(zhèng)策靠前协同(tóng)发力，需求收缩、供(gōng)给(gěi)冲击、预期转(zhuǎn)弱三重压(yā)力得(dé)到缓解，经济增长好于预期，市(shì)场需(xū)求逐步恢(huī)复，经(jīng)济发展呈(chéng)现回升(shēng)向好(hǎo)态势，经济运行实现良好开局。（“三重压力(lì)”首次(cì)提出，是在2021年12月中(zhōng)央经济(jì)工作会议上。时(shí)隔一年零四个月之后，疫情影响逐步(bù)减弱之(zhī)下，“三重(zhòng)压力”得到缓解。）

　　会议指(zhǐ)出，当前我国(guó)经济运行好转主要是恢复(fù)性的，内生动力还(hái)不(bù)强，需求(qiú)仍然不(bù)足，经上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费济转型(xíng)升级面临新的(de)阻力，推动高质量发(fā)展仍需要克服不少困难挑战(zhàn)。（这一段(duàn)是对当(dāng)前经(jīng)济中面(miàn)临(lín)的问(wèn)题的定(dìng)性，问题决(jué)定对(duì)策(cè)，有什么样的问题，就有(yǒu)什么(me)样的对策，对问题的定(dìng)性(xìng)非(fēi)常重要。2019年4月，问(wèn)题定性是“更多是结构性(xìng)、体制性的(de)”；2021年4月，问(wèn)题定性是“稳增长(zhǎng)压力较小的(de)窗口期”。这两次会议之后，稳(wěn)增长力度(dù)都有回收(shōu)。今年(nián)一(yī)季度经济增长超(chāo)预期，市场又出现了对后(hòu)续稳增长(zhǎng)力度减弱的担忧。但从这(zhè)次中(上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费zhōng)央对问题(tí)的定(dìng)性看，经济内(nèi)生动(dòng)力仍需增强(qiáng)，需求(qiú)仍需扩大，这就意味着稳增(zēng)长力(lì)度(dù)不但不会减弱，还要有针对性地加(jiā)大。这(zhè)就(jiù)冲淡了市场的一大担忧。）

　　会议(yì)强(qiáng)调，要深(shēn)入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主(zhǔ)题教育，认真落实(shí)中央(yāng)经(jīng)济工作会议精神，坚(jiān)持稳中求进工(gōng)作(zuò)总(zǒng)基调，完整、准确、全面贯彻(chè)新(xīn)发展理念，加快构建新发展格(gé)局，全面(miàn)深化改革开放(fàng)，把发挥(huī)政策效力和(hé)激发经营主体活(huó)力结合起来(lái)，形(xíng)成(chéng)推动高质量发展的强大(dà)动力，统(tǒng)筹推动经(jīng)济运行持续好转(zhuǎn)、内生动(dòng)力持续(xù)增强、社会预期持续改(gǎi)善、风险隐患持续化解(jiě)（提(tí)出四个“持(chí)续”，其实现有赖于(yú)稳增长(zhǎng上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费)政(zhèng)策持续发力），乘势而上(shàng)（这个词表明我们不会因为一(yī)季度经济的(de)良(liáng)好开局而就此满足(zú)，而是继续努力，“乘势而上”。），推动经(jīng)济实(shí)现质(zhì)的(de)有效提升和量的合理增长。

　　会议指出，要加(jiā)快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既(jì)要逆势而上(shàng)，在短板领(lǐng)域(yù)加快突破(pò)，也(yě)要顺势而为(wèi)，在优(yōu)势领域做大做强。要夯实科(kē)技自(zì)立自强根(gēn)基，培育(yù)壮大(dà)新动能（或利好半导体(tǐ)）。要巩固和扩大(dà)新能(néng)源汽车发展(zhǎn)优(yōu)势，加快推进(jìn)充电桩、储能等设施建(jiàn)设和配(pèi)套电网改造(zào)（对新能源产(chǎn)业的扶持仍会继续(xù)，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是(shì)新(xīn)能源产业(yè)相对的短板，也(yě)是未来重点发力的方向）。要重视通用人(rén)工智能(néng)发展，营造创新(xīn)生态，重视防范风险（首(shǒu)提人工智能，市场热度极高的方向，中(zhōng)央高度重视(shì)，行稳(wěn)方能致远）。

　　会议强调(diào)，恢复和扩大需求(qiú)是当前经济持续(xù)回升(shēng)向(xiàng)好(hǎo)的关键所在。积极的财(cái)政政策要加力提效(xiào)，稳(wěn)健的(de)货币政策要精准有(yǒu)力，形成扩(kuò)大需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环(huán)境(jìng)，促进(jìn)文化旅(lǚ)游等服务消费(fèi)（今(jīn)年一(yī)季度社会消费品零售(shòu)累计增(zēng)长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一(yī)”文旅消(xiāo)费更是热度高，而(ér)中央精(jīng)神是继续(xù)呵护和促进消费增(zēng)长）。要发(fā)挥(huī)好政府投资和(hé)政(zhèng)策激励的引导作用，有效带动激发民间投(tóu)资（今年一季(jì)度，民间(jiān)投资累(lèi)计(jì)增速只有0.6％，低(dī)于全(quán)部固定资(zī)产投资(zī)增速(sù)4.5个(gè)百分点，民(mín)间投资仍是投资中的薄(báo)弱环节(jié)。这次会议专门(mén)提出“有效带动激发民(mín)间(jiān)投资”，未来可(kě)能会有相应政(zhèng)策(cè)发(fā)力(lì)）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响(xiǎng)各类所有制企业(yè)公(gōng)平竞(jìng)争、共(gòng)同发展的法律(lǜ)法规障(zhàng)碍和隐性壁垒(lěi)，持续提(tí)振经营主体(tǐ)信心(xīn)，帮助企业(yè)恢复元气(qì)（“两个毫不动摇”，即(jí)“毫不(bù)动摇巩固和发展(zhǎn)公有制经(jīng)济(jì)，毫(háo)不(bù)动摇鼓(gǔ)励、支持(chí)和引导非公有(yǒu)制经济发展”。重(zhòng)申“两个(gè)毫不动摇”，有助(zhù)于进一步解决民(mín)营企业信(xìn)心和元气不足问题）。各类企(qǐ)业都要依法(fǎ)合规(guī)经营。要(yào)下决心从根本上解决(jué)企业(yè)账款拖欠问题。要推动平台企(qǐ)业规范健康发展(zhǎn)，鼓励头部平台(tái)企业(yè)探索创新。（对平台(tái)企业的支持力(lì)度进一步(bù)加大，去年12月中(zhōng)央经济工(gōng)作会议提的是(shì)“支持平台企(qǐ)业(yè)在引领发(fā)展、创造就业、国(guó)际竞争中大(dà)显身手”，这(zhè)次进一(yī)步升级(jí)为“鼓励头部平台企业探索创新”。）

　　会议强调，要(yào)全面深(shēn)化改革、扩大高水平对外开放。认真落实(shí)党(dǎng)和国家机构改革方案(àn)，推进国家(jiā)治理体系和治理能力现代化。要(yào)把吸引(yǐn)外商投资放在更加重要的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和(hé)自由贸易港对接国(guó)际高(gāo)标准经贸规(guī)则(zé)，开展改革开(kāi)放先行先试。（从2013年9月29日(rì)中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立至(zhì)今，全国已设立21个自贸试验区及海南(nán)自由贸易港。在(zài)新(xīn)一轮对外开放先行先试中，“一带一路(lù)”沿线国(guó)家可能是开(kāi)放和合作(zuò)的重点方向。）

　　会议指出(chū)，要有效防范化解重(zhòng)点领(lǐng)域风险，统筹做好(hǎo)中小(xiǎo)银(yín)行、保险(xiǎn)和信托机构改革化险工(gōng)作(zuò)。要坚持房子是(shì)用来住的、不(bù)是用来(lái)炒的定位，因城(chéng)施策(cè)，支持刚性和改善性住房需(xū)求，做好保交(jiāo)楼、保民生(shēng)、保稳定工作(zuò)，促进(jìn)房地产市场平稳健康发展，推动建立(lì)房地产业发展新模式。在超(chāo)大特(tè)大城市（《国务(wù)院关(guān)于调整城(chéng)市规模划分(fēn)标(biāo)准的通知(zhī)》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区(qū)常住人口(kǒu)500万以上(shàng)1000万以下的城市(shì)为特大城市，城区常住(zhù)人口(kǒu)1000万以上(shàng)的(de)城(chéng)市为超大(dà)城市。目前，超大城市包(bāo)括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特(tè)大(dà)城市(shì)包括武(wǔ)汉、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大(dà)连14城(chéng)。）积极(jí)稳步推进城(chéng)中村改造（7个超大城市和14个(gè)特大城市的城中村改造，可(kě)能会(huì)给(gěi)房(fáng)地产带(dài)来新的(de)增长(zhǎng)点，有(yǒu)利于房地产市场实现平稳健康发展）和“平(píng)急两用”公(gōng)共(gòng)基础(chǔ)设施建设（“平急(jí)两(liǎng)用”设施指(zhǐ)平(píng)时用(yòng)作旅游、康养等功能，遇重大公共(gòng)突(tū)发事(shì)件时可立即(jí)转换为(wèi)应(yīng)急场所的设(shè)施，能够有效补齐大(dà)城市应(yīng)急能力建(jiàn)设短(duǎn)板，同(tóng)时提升(shēng)大城(chéng)市山区旅游居住品质(zhì)，助力(lì)大城市(shì)周边乡(xiāng)村振兴发(fā)展，更好统筹大城市发展和安(ān)全。建设改造一批“平急两(liǎng)用”的民宿(sù)和酒店、储备一批(pī)单体大型(xíng)方舱医院、升级一批应急医疗服(fú)务点(diǎn)，将对投资带来新的增长点(diǎn)。）。规划建设保障(zhàng)性(xìng)住房。要加(jiā)强地方政府债务管理，严控新(xīn)增隐性债务(wù)。要继续抓好新冠疫情防控工作(zuò)。

　　会(huì)议强调，要切实保障和改(gǎi)善民生(shēng)，强(qiáng)化就业优先导向，扩大高(gāo)校(xiào)毕(bì)业生就业渠道，稳(wěn)定农民工(gōng)等重(zhòng)点(diǎn)群(qún)体就业（截至(zhì)3月，16-24岁的青年失业率(lǜ)高达19.6％，降低(dī)青年失业(yè)率已成为当(dāng)前(qián)就业工作的重点。日前(qián)国办(bàn)发(fā)布《关于优化调整稳就业政策措施全力促(cù)发展惠(huì)民生的通(tōng)知》（国办发(fā)〔2023〕11号），提出支持国有(yǒu)企(qǐ)业扩大招聘(pìn)规模，2023年可(kě)给予一次性增人增(zēng)资，核增(zēng)部分(fēn)据实(shí)计入工资总额并作为下一(yī)年度工资总额预(yù)算基数。我们预计后续青年(nián)失业率将明(míng)显下降。）。要(yào)以“时时放心不(bù)下”的责(zé)任感，持续抓好安全生产。要做好迎峰度夏电(diàn)力(lì)供(gōng)应保障。要巩(gǒng)固(gù)拓展(zhǎn)脱贫攻(gōng)坚(jiān)成(chéng)果，抓好粮食(shí)生产和(hé)重(zhòng)要(yào)农(nóng)产(chǎn)品供应(yīng)保(bǎo)障(zhàng)，全面推进乡村振兴。要加(jiā)强生态环(huán)境系统治理。各级领(lǐng)导干(gàn)部要带头大(dà)兴调查研究，奔着(zhe)问(wèn)题去，切(qiè)实帮助企业和基层(céng)解(jiě)决困难。

　　（“会(huì)议还(hái)研究了其他事项”的表述以往(wǎng)经常出现，但这次没(méi)有出现，可见这次(cì)会(huì)议是(shì)专门(mén)聚(jù)焦经济(jì)工(gōng)作的一次会议(yì)。）

　　风险因素:

　　国(guó)内政(zhèng)策落地不及预期，国际政治局势演变超(chāo)预期

　　本文源自报告：《整(zhěng)体经(jīng)济工作思(sī)路(lù)已经发生(shēng)大(dà)变化——逐句解读4月政治局会议通稿(gǎo)》

　　报告发布时间：2023年4月29日

　　发布(bù)报告机构(gòu)：信(xìn)达证(zhèng)券研(yán)究开发中心

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费