金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育(yù)境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(Medical staff可数吗，stuffzhàng)。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔMedical staff可数吗，stuff)织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关Medical staff可数吗，stuff税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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