金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支持新能(néng)源(yuán)汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农(nóng)村地区购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域(yù)内购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，给予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局(jú)建设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府结(jié)合实宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村(cūn)地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的高速(sù)公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络建设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配(pèi)电网建(jiàn)设投(tóu)资(zī)效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布(bù)局(jú)建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推(tuī)动固定车位(wèi)建(jiàn)设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要(yào)。落实街道(dào)办事处等基层(céng)管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对居住社区管(guǎn)理单位的(de)指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住(zhù)社区(qū)管理单位应积极协(xié)助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区(qū)推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符(fú)合(hé)条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电(diàn宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期)网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电(diàn)网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新(xīn)能源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成行(xíng)业(yè)统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村地区(qū)，建(jiàn)设(shè)提(tí)供光(guāng)伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施运维服(fú)务体(tǐ)验(yàn)。结合农村(cūn)地(dì)区充电(diàn)设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开(kāi)展充电设施(shī)建(jiàn)设标准制修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善(shàn)充电设施(shī)运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共(gòng)充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放，维(wéi)护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充电需求集中的时段和(hé)地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽(qì)车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大(dà)对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽(qì)车宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣传，支(zhī)持地(dì)方政府和行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家(jiā)开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提升消(xiāo)费者对(duì)新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及第(dì)三方服务企业(yè)加快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应(yīng)急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽车(chē)维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业(yè)与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)安全监管体系，因地(dì)制宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员安全业(yè宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期)务培训(xùn)，定期(qī)对(duì)存量充电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民(mín)安(ān)装使(shǐ)用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提升用电安全水平。

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