金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　两丈等于多少米（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资(zī)金政策两丈等于多少米。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务两丈等于多少米，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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