金融界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持(chí)新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)的(de)前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电(diàn)设施，并向(xiàng)易(yì)地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异(yì)化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充(chōng)电基础设施建设运营维护模式(shì)

　卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实(shí)际开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设共(gòng)享。加快推进农村地(dì)区(qū)既有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电(diàn)设(shè)施建设(shè)条(tiáo)件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)居(jū)住社(shè)区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充(chōng)电基础设卓越计划是什么意思，卓越计划是什么意思 报名条件有哪些施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应(yīng)积(jī)极协助用户(hù)安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的(de)机(jī)制。引导社区(qū)推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社(shè)区(qū)分时(shí)共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽(kuān)电网企业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建设投资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电基础设施和新(xīn)能(néng)源汽车(chē)产品功(gōng)能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形(xíng)成(chéng)行业统一标(biāo)准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电一(yī)体化(huà)的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和(hé)典型设计。完善充电设施运维体系，提(tí)升设(shè)施可用率(lǜ)和故障处(chù)理能力，推动公共充(chōng)换电网络(luò)运营商平(píng)台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与充(chōng)电设施(shī)运营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放(fàng)，维护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的(de)时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提前(qián)研判，并做(zuò)好服务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村(cūn)地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流配送(sòng)等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确(què)定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联(lián)网新媒体等(děng)方式(shì)积极(jí)宣传，支持(chí)地(dì)方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企业(yè)开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配(pèi)套售后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务(wù)下乡(xiāng)活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新能源汽(qì)车维保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就地就业(yè)与支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入政府(fǔ)充电设(shè)施监管(guǎn)平台，严(yán)格配(pèi)套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培(péi)训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用(yòng)独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保护器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电(diàn)安全水平。

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