金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(gu不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思ān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利(lì)用(yòng)。不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和(hé)全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)企业(yè)和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用(yòng)方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易(yì)市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的(不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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