北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zh良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物òng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济时(shí)代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开发新范(fàn)式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺(yì)突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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