美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。卅是什么意思，卅是什么意思,读音p>

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室(shì)预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时(shí)候的一份(fèn)报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会(huì)的四(sì)位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几(卅是什么意思，卅是什么意思,读音jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未(wèi)来(lái)的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议(yì)长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必(bì)须(xū)在没(méi)有任何(hé)要求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参(cān)议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对美(měi)国银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早(zǎo)将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及(jí)关键的(de)债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时(shí)间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等(děng)三(sān)个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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