金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标 自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一(yī)批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年(nián)底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提(tí)出(chū)明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污(wū)权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的(de)费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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