文/解运亮博士信达证券(quàn)首席宏观分析(xī)师(shī)

　　核心观点

　　第一(yī)，纵观(guān)4月政(zhèng)治局会议通稿，一个(gè)整体印象是会(huì)议精(jīng)神超出市场(chǎng)预期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一年零四个月之后，中央提出(chū)最(zuì)新(xīn)判断，“三重压力”得到缓解。

　　第三(sān)，会议冲淡了市场对于(yú)稳增长力度可能减弱的(de)担(dān)忧。

　　第(dì)四，会(huì)议明确提出“恢复和扩大需求(qiú)是当(dāng)前经济持续回升向好的(de)关键所在(zài)”。

　　第五，会议针对多方面工作都做了积极部署，对社会各界(jiè)的关切都做了积极回(huí)应，半导体、新能源、人工智能、平台(tái)企业、消(xiāo)费、投资、一带一(yī)路等领域(yù)都看到了(le)利好。

　　第(dì)六，会议专门提(tí)到，在超(chāo)大特大城市积极(jí)稳步推进城中村(cūn)改造和(hé)“平急两用”公共基础设施建设(shè)，可能(néng)带(dài)来经济新的增长点，值得(dé)高度重(zhòng)视。

　　第七，所有这些变化，背后(hòu)都反(fǎn)映出整体经济工作思(sī)路已经发生(shēng)了大变化。为(wèi)市场(chǎng)主体做好服务，以发展经济为己任，这可能(néng)是4月份政治局会议向市(shì)场释(shì)放的深刻信号(hào)。

　　风(fēng)险因素：国(guó)内政策落地(dì)不及预期，国际政治局势演变超预期

　　正(zhèng)文

　　第一(yī)，纵观4月(yuè)政治局会议(yì)通(tōng)稿，一个整体印象是(shì)会议精神超(chāo)出市场预期。每年4月份的(de)政(zhèng)治局会议，在经济工作领域，重要性可能仅(jǐn)次于(yú)几个月前的中央(yāng)经(jīng)济工作会议(yì)。原(yuán)因也简单，如果说(shuō)中央经(jīng)济(jì)工作会议(yì)确(què)定了此后(hòu)一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了(le)未来8个月的政策导向。今年4月的政治局会议，在(zài)方方面面都体现出对经济的呵(hē)护和支持，既(jì)好于(yú)往年同期，也超出市场预期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一(yī)年零四个月之后(hòu)，中央提出(chū)最(zuì)新判断，“三(sān)重压力(lì)”得(dé)到缓解。2021年12月中央经济工作(zuò)会议提(tí)出，中国(guó)经济面临(lín)需求收(shōu)缩、供给冲击(jī)、预期转弱三重(zhòng)压力，整个2022年，三重压力(lì)徘徊不去。去年底疫情(qíng)防控政策优化至今(jīn)，中央指出“我国疫情防控取得重大(dà)决定性(xìng)胜(shèng)利”，“经(jīng)济(jì)社(shè)会全面恢复常态化运行(xíng)”。今年一(yī)季度经(jīng)济(jì)增长大幅好于(yú)预期，“五一”旅游出行远超2019年同期水(shuǐ)平，都体现(xiàn)出经济社会常态(tài)化运行中的强大修复动能。“三重压(yā)力”得到(dào)缓解，反映了疫(yì)后中国(guó)经济修复(fù)的巨大(dà)成效。

　　第三，会议冲(chōng)淡了市场对(duì)于稳增(zēng)长力度(dù)可能(néng)减弱的担(dān)忧。4月会议(yì)对经济(jì)面临问题的定性是“当前(qián)我国经济运行(xíng)好转主(zhǔ)要是(shì)恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足(zú)，经济转型升(shēng)级面临(lín)新的(de)阻力(lì)，推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展仍需要(yào)克(kè)服不少困难挑(tiāo)战。” 问题决定(dìng)对策，有(yǒu)什(shén)么样的问题，就有(yǒu)什(shén)么样的对策。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳(wěn)增长压力较小(xiǎo)的窗(chuāng)口(kǒu)期(qī)”。这两次会议(yì)之后(hòu)，稳增(zēng)长(zhǎng)力度都有回收(shōu)。今年一季度经(jīng)济增长超预期(qī)，市场又出现了对后续稳增(zēng)长(zhǎng)力度减弱(ruò)的(de)担忧。但从这次中央对问题的定性看，经济内生动力仍需增(zēng)强，需求仍需(xū)扩大，这就意味着稳(wěn)增长力(lì)度可能不(bù)但(dàn)不会(huì)减弱，还要有针对性(xìng)地加大。这就冲淡了(le)市场的一大担忧。

　　第(dì)四，会议明确(què)提出“恢(huī)复和扩大需求是当前经济持续回升向(xiàng)好的关(guān)键(jiàn)所在”。会议(yì)提出(chū)“四个持续”，即“推动经济运(yùn)行持(chí)续好转、内生动力持续增强、社会预期(qī)持续改(gǎi)善、风险隐(yǐn)患持续(xù)化解(jiě)”。会议还(hái)提(tí)到一个词“乘势而上(shàng)”，表(biǎo)明我们不(bù)会因为一季度经济的良(liáng)好(hǎo)开局(jú)而就此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘势而上”。而要(yào)实现“四(sì)个持续”和“乘势而上”，具体抓手就是(shì)“恢复和(hé)扩(kuò)大需求”。

　　第五，会(huì)议针对多方面工作都做了积极(jí)部署，对社会各界的(de)关切都做(zuò)了积极回应，半导体、新能源(yuán)、人工智能、平台(tái)企业(yè)、消费、投资、一带(dài)一路(lù)等(děng)领域都看到(dào)了利好(hǎo)。

　　——半(bàn)导体。会议提出(chū)“要夯实科技自立自(zì)强(qiáng)根(gēn)基(jī)，培育壮(zhuàng)大(dà)新动能”。

　　——新能源。会议提出“要巩固和扩大新(xīn)能源(yuán)汽车发展(zhǎn)优势，加快推进充电(diàn)桩、储能等设施(shī)建设(shè)和(hé)配(pèi)套电网改造”。这表明，对新能源产业的(de)扶持仍会继续，专门提到的充电(diàn)桩、储能、配(pèi)套电网，都是新能源产业相对(duì)的短板，也(yě)有望是未(wèi)来(lái)重点发(fā)力的方向。

　　——人工智能。会议提出(chū)“要重(zhòng)视通用人工智能发展，营(yíng)造创(chuàng)新生态，重视防(fáng)范风险”。首提人工智(zhì)能，市场热度较(jiào)高的方向(xiàng)，中央高度重视，行稳方能(néng)致远。

　　——平台(tái)企业。会议提出“要推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平台企业探索创(chuàng)新”。对平台企(qǐ)业(yè)的支持力度进(jìn)一步(bù)加(jiā)大，去年12月中央经济工作会议提(tí)的是“支(zhī)持平台企(qǐ)业在(zài)引领发展、创造(zào)就业、国际竞争中大(dà)显身手”，这次进一步升级为“鼓(gǔ)励头(tóu)部平(píng)台企业探(tàn)索创新”。

　　——消(xiāo身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的)费。会(huì)议提出(chū)“要多渠道增加城乡居民收入，改善消(xiāo)费(fèi)环(huán)境，促进文化旅游(yóu)等服务消费”。今年一(yī)季度社会(huì)消(xiāo)费(fèi)品零售累计增长5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消(xiāo)费(fèi)更(gèng)是(shì)热度高(gāo)，而中央精神(shén)是继续呵护和促(cù)进消费增长。

　　——民间投(tóu)资。会议(yì)提(tí)出“要发(fā)挥好(hǎo)政府投(tóu)资和(hé)政策激励的引导作(zuò)用，有(yǒu)效(xiào)带(dài)动(dòng)激发民间投资”。今(jīn)年一(yī)季度，民间投资累(lèi)计增速(sù)只有0.6％，低于全部固定资产(chǎn)投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投(tóu)资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会(huì)议专门提出“有效带动激发(fā)民间投资”，未(wèi)来(lái)可能会有相应(yīng)政(zhèng)策发(fā)力。

　　——一带一路(lù)。会议提出“要把吸引外商(shāng)投资放在更加重要的位置，稳(wěn)住(zhù)外贸外资(zī)基(jī)本盘。要支持有条件的自(zì)贸(mào)试验区(qū)和自由贸(mào)易(yì)港对接国际高标准经(jīng)贸规(guī)则，开(kāi)展改革开(kāi)放先行先试(shì)。” 从2013年9月(yuè)29日(rì)中国（上海）自(zì)由贸易(yì)试验区正(zhèng)式挂(guà)牌成立(lì)至今，全国(guó)已(yǐ)设立(lì)21个(gè)自贸试验(yàn)区(qū)及海南自由贸易(yì)港。在新(xīn)一轮(lún)对(duì)外开放先行(xíng)先(xiān)试中，“一带一(yī)路(lù)”沿线国家(jiā)可能(néng)是开放(fàng)和合作的(de)重点(diǎn)方(fāng)向(xiàng)。

　　第六，会议专(zhuān)门提到，在超大特(tè)大城(chéng)市积极稳步推进城中(zhōng)村改(gǎi)造和(hé)“平(píng)急两(liǎng)用”公共(gòng)基础设施建设，可能带来经济(jì)新的增长点(diǎn)，值(zhí)得高度重视。根据《国务院关于调整城市规模划分标(biāo)准的(de)通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口(kǒu)500万以上1000万(wàn)以下的城市为特大城市(shì)，城区常住人口1000万(wàn)以上的(de)城市为超大城市(shì)。目前(qián)，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武(wǔ)汉(hàn)、东莞、西安(ān)、杭(háng)州、佛(fú)山、南京(jīng)、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑州、昆明、大连14城(chéng)。“平急(jí)两用(yòng)”设施指平时用(yòng)作旅游、康养(yǎng)等功能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应(yīng)急(jí)场所(suǒ)的设施，能够有效补齐(qí)大城市应(yīng)急能力建设(shè)短板，同时提升大城(chéng)市山(shān)区旅游居住品质，助力(lì)大城(chéng)市周(zhōu)边乡村(cūn)振兴发(fā)展，更(gèng)好统筹大(dà)城市发展和(hé)安全(quán)。“平(píng)急两用(yòng)”设(shè)施建设，涉及建设(shè)改(gǎi)造一批(pī)“平急两用”的(de)民宿和酒店、储备一批单(dān)体大型方舱医院、升(shēng)级一批应(yīng)急医疗服务(wù)点等。21个超大特大城(chéng)市(shì)的城中村改造和“平急两用”设施建设，不(bù)仅对房地产投资，乃至对整体固定资(zī)产投资，都有望带来新的增长点。

　　第七，所有这些(xiē)变(biàn)化，背(bèi)后都反(fǎn)映出(chū)整(zhěng)体经(jīng)济工作思路(lù)已经发生(shēng)了大(dà)变化。过去几年很多政策，如疫(yì)情防控、房地产调控、打击资(zī)本无序(xù)扩张、治理教(jiào)培互联(lián)网(wǎng)等，初(chū)衷(zhōng)是好的(de)，也(yě)取得了(le)重(zhòng)大(dà)成效，但客观上(shàng)也(yě)一定程度(dù)上影响了市场的预期。此(cǐ)前，中央(yāng)已经明确(què)表示，要慎重出(chū)台收缩性政策(cè)，从这(zhè)次4月份(fèn)会(huì)议看，这个要求已(yǐ)经落到了(le)实处，没有收缩性政策，各项政策都是(shì)呵护和支持经济的。近(jìn)期，淄博烧烤火出(chū)圈，淄博市政府受到了全国人民(mín)的大(dà)力点赞(zàn)，大(dà)家都看到了(le)淄博市(shì)政府(fǔ)在搞好营商环境、促进经济增长上的努力。而从4月份政治局(jú)会议看，淄博市政府可(kě)能(néng)只是一个缩(suō)影，整体经济工作思路都在发生大变化，为(wèi)市场主体做好服务，以发展经(jīng)济为己(jǐ)任(rèn)，这可能是4月份政治(zhì)局会议向市(shì)场释放的深刻信号。

　　逐句解(jiě)读

　　中共中(zhōng)央政治局(jú)4月28日召开会议(yì)，分析研究当前经(jīng)济形(xíng)势和经(jīng)济工作(zuò)。中共中央(yāng)总书记习近平主持会(huì)议(yì)。（每年4月份(fèn)的政(zhèng)治(zhì)局会议(yì)，在经济工(gōng)作领域，重(zhòng)要性可能仅次于几个月(yuè)前的(de)中(zhōng)央(yāng)经济工作会议(yì)。原因也(yě)简单，如果说中央经济(jì)工作会议(yì)确定了此后一年(nián)的政策导向(xiàng)，那么(me)4月份会议就确定了未来8个月(yuè)的政(zhèng)策导向(xiàng)。）

　　会议(yì)认为，今年(nián)以来，在以习近平同志为核心的(de)党中央(yāng)坚强领导下，各地区(qū)各部(bù)门(mén)更好(hǎo身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的)统(tǒng)筹国内国际两个(gè)大局，更(gèng)好统筹疫情防控和经济社(shè)会发展(zhǎn)，更好统(tǒng)筹发展和安全，我(wǒ)国(guó)疫情防(fáng)控取得重大决定性胜利（全国(guó)政协(xié)委员、中(zhōng)国疾病预防控制中心流(liú)行病学首席专家(jiā)吴尊友(yǒu)日前表示，新(xīn)冠病毒(dú)在未来出现地方性流行(xíng)或(huò)者散发可能性(xìng)比较(jiào)大，再出现(xiàn)较(jiào)大规(guī)模流行的可能性较小。），经(jīng)济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行，已经远超2019年同期水平(píng)，体现出经济社会常态化运(yùn)行中(zhōng)的巨大消费动能），宏观政策靠前协同发力，需求收缩(suō)、供给(gěi)冲击、预期转弱三重压力(lì)得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐(zhú)步恢复，经济发展呈现(xiàn)回升向好(hǎo)态势，经济运行实现良好开局。（“三重压力”首次(cì)提出，是在(zài)2021年(nián)12月中央(yāng)经济(jì)工作会议上(shàng)。时(shí)隔(gé)一(yī)年零(líng)四个(gè)月(yuè)之后，疫(yì)情(qíng)影响逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出，当前我国经济运行(xíng)好转主(zhǔ)要是恢(huī)复性(xìng)的，内生动力(lì)还不强，需求仍然(rán)不足，经济转型升(shēng)级面临新的阻力，推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展仍需(xū)要克服不少困难挑战。（这(zhè)一段是(shì)对当前(qián)经(jīng)济中面临的问题的(de)定性，问题决(jué)定对策，有什么样的问(wèn)题，就有什么样(yàng)的对(duì)策，对问题的定性非常重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问(wèn)题定性(xìng)是“稳增长压力较小的(de)窗口(kǒu)期”。这两次(cì)会议之后，稳增长力度(dù)都有回收(shōu)。今(jīn)年一季(jì)度经济(jì)增长(zhǎng)超预期，市(shì)场(chǎng)又(yòu)出现(xiàn)了对后续稳增长力度减(jiǎn)弱(ruò)的担忧。但从这次中央对问题的定性看，经(jīng)济内生(shēng)动力仍需增强(qiáng)，需求仍需扩大，这就意味着稳增(zēng)长力度不但不会减弱，还要有针(zhēn)对性地加大。这就冲淡了市场的(de)一大担忧。）

　　会议强调，要深入开(kāi)展学习贯彻习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想主题教育(yù)，认真(zhēn)落(luò)实中央经济工作会议(yì)精神，坚持(chí)稳中求进工作总(zǒng)基调，完整、准确、全(quán)面贯彻新发展理念，加快构建新(xīn)发展格(gé)局，全面深化改革开放，把发挥政策(cè)效力和激发(fā)经营主体活力(lì)结合起来(lái)，形成(chéng)推动高质量发(fā)展的强大动力，统(tǒng)筹推动经济运(yùn)行持续好转(zhuǎn)、内生动力(lì)持续(xù)增强、社会(huì)预期(qī)持续改善、风险(xiǎn)隐患持(chí)续(xù)化解（提出四个“持续(xù)”，其实现(xiàn)有赖于稳增长政策持续(xù)发(fā)力(lì)），乘势而(ér)上（这(zhè)个词表(biǎo)明(míng)我们不会因为一季(jì)度经(jīng)济的(de)良好开局而就此满足(zú)，而是继续(xù)努力，“乘(chéng)势而上(shàng)”。），推动(dòng)经济实现质的有效提升和量(liàng)的合理增长。

　　会议指出，要加(jiā)快建设以实体(tǐ)经(jīng)济为支撑的(de)现(xiàn)代(dài)化产业体系，既要逆(nì)势而上，在短板领(lǐng)域加快突破，也(yě)要(yào)顺势而为，在优势(shì)领域做大做强。要夯(hāng)实(shí)科技自立自(zì)强根基，培育壮大新(xīn)动能（或利好半导体）。要巩固(gù)和扩大新能源汽车发(fā)展优势，加(jiā)快推进充电桩、储能等设施建(jiàn)设和配(pèi)套电网(wǎng)改(gǎi)造（对新能源产业(yè)的扶持仍(réng)会继续(xù)，专门提到的充电桩、储(chǔ)能、配套(tào)电网，都(dōu)是(shì)新能源产(chǎn)业相(xiāng)对(duì)的短板，也是未来重点发力(lì)的(de)方向）。要重(zhòng)视通用人工智能发展，营(yíng)造(zào)创(chuàng)新(xīn)生态，重(zhòng)视(shì)防范风险（首提人工智能，市场热度极高的方向(xiàng)，中(zhōng)央高度重视，行稳(wěn)方能致远）。

　　会议(yì)强调，恢复(fù)和(hé)扩大需求是(shì)当前经济持续回升(shēng)向好的关键所在。积极的(de)财政政策(cè)要(yào)加力提效，稳健的(de)货币(bì)政策要精准(zhǔn)有力(lì)，形成扩大(dà)需求的合力。要多渠道增(zēng)加城乡居民收入，改(gǎi)善消费(fèi)环境(jìng)，促进文(wén)化旅游等服务消费(fèi)（今年一季度(dù)社会消费品零售累计增长5.8％，好(hǎo)于市场(chǎng)预期的(de)3.7％，“五一”文旅消费更是热(rè)度(dù)高(gāo)，而(ér)中央精神是继续(xù)呵护和促(cù)进消费增(zēng)长）。要(yào)发挥好政府投(tóu)资和政策(cè)激励的(de)引导作用(yòng)，有效带动激发民(mín)间投资（今年一季度，民间投(tóu)资累计(jì)增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速(sù)4.5个百分点，民间投资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节(jié)。这(zhè)次会议专门(mén)提(tí)出“有效带动激发民间投资(zī)”，未(wèi)来可(kě)能会有(yǒu)相(xiāng)应政策发力）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚(jiān)持“两(liǎng)个毫不动摇”，破除(chú)影响各类所(suǒ)有制(zhì)企业(yè)公平竞争、共同发展的法(fǎ)律(lǜ)法规障碍(ài)和隐性壁垒(lěi)，持(chí)续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩(gǒng)固(gù)和发展公(gōng)有制经济，毫不(bù)动摇鼓励、支持和引(yǐn)导非公有制经济(jì)发展”。重申“两(liǎng)个毫(háo)不动摇”，有助于进一步解决(jué)民营企业(yè)信心和元气不(bù)足问题）。各(gè)类(lèi)企业(yè)都要依法合(hé)规(guī)经营。要(yào)下决心从根(gēn)本(běn)上(shàng)解决企(qǐ)业(yè)账款(kuǎn)拖(tuō)欠问题。要(yào)推动(dòng)平台企业规范(fàn)健(jiàn)康发展(zhǎn)，鼓励(lì)头(tóu)部平台企业探索创新。（对平(píng)台企(qǐ)业的(de)支(zhī)持力度进(jìn)一步加大(dà)，去年(nián)12月中央经济工作(zuò)会(huì)议提的是“支(zhī)持(chí)平台企业(yè)在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次(cì)进一步升(shēng)级为“鼓(gǔ)励头部平台(tái)企业(yè)探索创新”。）

　　会议(yì)强调，要全面(miàn)深化(huà)改革、扩(kuò)大(dà)高水平对(duì)外开(kāi)放。认(rèn)真落实党和国家机构改革方(fāng)案，推进国家治理体(tǐ)系和治理能力现(xiàn)代化。要把吸引外商投(tóu)资(zī)放(fàng)在更(gèng)加重要的位置(zhì)，稳住(zhù)外贸外资基(jī)本盘。要支持有条件的(de)自贸试验(yàn)区和自由(yóu)贸易(yì)港对接国际高标准经贸规则(zé)，开展改革开(kāi)放先行先试。（从(cóng)2013年9月29日中国（上海(hǎi)）自由贸易试验(yàn)区正式挂牌成立至今，全(quán)国已设立21个(gè)自贸试验(yàn)区及海(hǎi)南自(zì)由(yóu)贸(mào)易港。在新(xīn)一轮对外开(kāi)放先行先试中，“一带一路”沿线国(guó)家可能是开(kāi)放(fàng)和(hé)合作的重点(diǎn)方向。）

　　会议指出，要有(yǒu)效(xiào)防范化解重点领(lǐng)域风(fēng)险(xiǎn)，统筹做好中小银行、保(bǎo)险和信托(tuō)机(jī)构改(gǎi)革化险(xiǎn)工作。要坚持房子是(shì)用来住的、不是用来(lái)炒的定位(wèi)，因城施策(cè)，支(zhī)持刚性和改善性住房需求，做好保交(jiāo)楼、保民生、保(bǎo)稳定工作(zuò)，促进(jìn)房地产市(shì)场平(píng)稳(wěn)健康发展，推动(dòng)建(jiàn)立房地产业发展新模式。在超大特大(dà)城市（《国务(wù)院关于(yú)调整(zhěng)城市规模(mó)划(huà)分标准(zhǔn)的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住人口500万以上1000万以(yǐ)下的城市为特大(dà)城市，城区(qū)常住人(rén)口1000万以(yǐ)上的城市(shì)为(wèi)超大城市(shì)。目前，超大(dà)城市包括(kuò)上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大(dà)城市包括武(wǔ)汉、东莞、西安、杭州(zhōu)、佛山、南京、沈阳、青岛、济(jì)南、长(zhǎng)沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明(míng)、大连(lián)14城(chéng)。）积(jī)极稳步推(tuī)进城中村(cūn)改(gǎi)造（7个(gè)超大城市和(hé)14个(gè)特大城市(shì)的城(chéng)中(zhōng)村(cūn)改造，可能会(huì)给房地产带来新的增长点，有利于房地(dì)产(chǎn)市场实现平稳健康(kāng)发展）和“平(píng)急两用(yòng)”公共基础设施建设(shè)（“平急两用”设施指平时用作旅游、康养(yǎng)等(děng)功能，遇(yù)重大(dà)公共突发事件(jiàn)时(shí)可立即转换为应(yīng)急(jí)场(chǎng)所的(de)设施，能够(gòu)有效补齐(qí)大城市应急能力建设短板，同(tóng)时(shí)提(tí)升大城(chéng)市山(shān)区旅游居住(zhù)品质(zhì)，助力大城市周(zhōu)边乡村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大城市(shì)发展和安全。建(jiàn)设改造(zào)一(yī)批“平急两用(yòng)”的民宿和酒(jiǔ)店、储(chǔ)备一批单体大型方舱医院(yuàn)、升级(jí)一批应急医疗服(fú)务点，将对投(tóu)资带来新的增长点。）。规划建设保障(zhàng)性住房。要(yào)加强地方政(zhèng)府(fǔ)债务管理，严控新增隐(yǐn)性债务。要(yào)继续(xù)抓(zhuā)好新冠疫情(qíng)防控工(gōng)作。

　　会(huì)议强调，要切实保(bǎo)障和改善(shàn)民(mín)生，强化就业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失业率高达19.6％，降(jiàng)低青年(nián)失业率已成为当(dāng)前就业工作的重点。日前国办发布《关(guān)于优化调(diào)整稳就业(yè)政策(cè)措施全力促发展(zhǎn)惠民(mín)生的通知》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出支持国(guó)有(yǒu)企业扩(kuò)大招(zhāo)聘规(guī)模，2023年可(kě)给予(yǔ)一次性增(zēng)人(rén)增(zēng)资，核增部(bù)分据实计入工(gōng)资(zī)总额并作为下一(yī)年度工资总(zǒng)额预算基(jī)数。我们预计后(hòu)续青年失业率将明显下降(jiàng)。）。要以“时(shí)时放(fàng)心不下”的责任感，持续抓好安全(quán)生(shēng)产(chǎn)。要做(zuò)好迎峰度夏电力(lì)供应保障(zhàng)。要(yào)巩固拓展脱贫攻坚成果(guǒ)，抓好粮食(shí)生产和重要农产(chǎn)品供应保障，全面推进乡村振(zhèn)兴。要加(jiā)强生态环境系统治理。各(gè)级领导干(gàn)部要带头大(dà)兴调查研究，奔着问(wèn)题去，切(qiè)实帮助企业(yè)和(hé)基(jī)层(céng)解决困难(nán)。

　　（“会(huì)议(yì)还研究了其他事项”的表(biǎo)述以(yǐ)往经常出现(xiàn)，但这次没有出现(xiàn)，可见这次会议是专门聚焦经(jīng)济(jì)工作(zuò)的一次会议(yì)。）

　　风险(xiǎn)因(yīn)素:

　　国内政策落地(dì)不及预期，国(gu身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的ó)际(jì)政治局势演变(biàn)超预期

　　本文(wén)源自报告(gào)：《整体经济(jì)工作(zuò)思路已(yǐ)经发生大变化——逐句解读(dú)4月(yuè)政(zhèng)治局会议通稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023年4月29日(rì)

　　发布报告机构：信(xìn)达证(zhèng)券研究(jiū)开发中心(xīn)

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的