金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xí中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜ng)的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法中国十大文武学校哪间好，中国十大文武学校排行榜(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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