金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价一滴水多少ml 一滴水多少克(jià)标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险一滴水多少ml 一滴水多少克机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余一滴水多少ml 一滴水多少克家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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