金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字)业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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