美(měi)国历史上首次债务(wù)违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是(shì)美(měi)国历史上(shàng)的(de)首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借(jiè)款上限是(shì)国(guó)会的(de)“基(jī)本(běn)责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济和金融(róng)灾难(nán)，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提(tí)议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何要(yào)求和条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的(de)可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财(cái)政部(bù)可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法(fǎ)流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有限。

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