北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(y勿必和务必的区别，务必是什么意思呀ù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋勿必和务必的区别，务必是什么意思呀划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合(hé)规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的(de)精准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚(勿必和务必的区别，务必是什么意思呀jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前(qián)布(bù)局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入(rù)市(shì)区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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