金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(c初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程hū)口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(gu初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程ò)开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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