美国历史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美(měi)国债务(wù)违(wéi)约发(fā)出警告，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yò珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗ng)”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如(rú)果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支(zhī)付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美(měi)国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利(lì)率策(cè)略团(tuán)队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政部可通过(guò)特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)珂拉琪涂多了真的会得唇炎吗，唇炎会自愈吗体而(ér)言预计其(qí)直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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