金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化(huà)服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间dī)空载(zài)率和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序(xù)的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间(kě)以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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