美国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期(qī)借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一(yī)个(gè)原因(yīn)是(shì)最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人和白(bái)宫之间(更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在(zài)过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美(mě更岁交子是什么意思，古代交子是什么意思i)元的债务(wù)上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联(lián)储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的(de)债务上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到(dào)美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对(duì)美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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