金(jīn)融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强五斤等于多少克，五斤等于多少克千克政策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完(wá五斤等于多少克，五斤等于多少克千克n)善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配(pèi)套支持政策(cè)，增强五斤等于多少克，五斤等于多少克千克(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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