金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督酒红色是哪几个颜色调出来的管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(酒红色是哪几个颜色调出来的fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处分(f酒红色是哪几个颜色调出来的ēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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