金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(m妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西ào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险。建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的(de)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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