金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消(xiāo)费券等(děng)支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集(jí)中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充(chōng)电(diàn)网络规划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)共享。加快推(tuī)进农村(cūn)地(dì)区既有(yǒu)居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件的居(jū)住(zhù)社(shè)区可配(pèi)建一定比(bǐ)例(lì)的(de)公共充(chōng)电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社(shè)区(qū)充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需要。落实(shí)丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调推动(dòng)和(hé)投诉(sù)解决机(jī)制(zhì)。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积极协助用(yòng)户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近(jìn)车(chē)位(wèi)共(gòng)享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电费丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能(néng)化水平(píng)，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳(nà)入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车(chē)配建充电桩具(jù)备有(yǒu)序(xù)充电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等(děng)关键技术(shù)研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地(dì)区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要(yào)求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和典型设计(jì)。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集(jí)中(zhōng)的时段和地(dì)段进行(xíng)提(tí)前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济实(shí)用(yòng)的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加快(kuài)新能源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能源汽(qì)车(chē)应用支持力(lì)度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区(qū)新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻报(bào)道(dào)、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒(méi)体等方(fāng)式积极(jí)宣(xuān)传，支(zhī)持(chí)地方政府和行业机构组织新(xīn)能(néng)源汽(qì)车厂家开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业联合产业(yè)链上游电池企业开(kāi)展农(nóng)村地区(qū)购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对(duì)新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉(chén)销(xiāo)售(shòu)网络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三(sān)方服务企(qǐ)业(yè)加快建设(shè)联合营业(yè)网点、建立配套售(shòu)后服务体系(xì)，定期(qī)开(kāi)展(zhǎn)维(wéi)修售(shòu)后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)培养(yǎng)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业(yè)教育，将促进就(jiù)近就地就业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽车(chē)安(ān)全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集(jí)中充电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确(què)保符合(hé)有关法(fǎ)律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存(cún)量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农村(cūn)居(jū)民安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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