金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表)从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置公(gōng)示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人(rén张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表)信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)提(tí)出(chū)明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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