金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮ng> （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。