金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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