金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信(xìn)息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提(tí)供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信息保护的(de)内部管阻抗实部虚部是什么意思，实部虚部是什么意思啊理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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