美国(guó)历史上首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(t全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词í)醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个原因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税(shuì)收收入(rù)低(dī)于国会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的(de)四全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白(bái)宫就(jiù)债务上限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提(t全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词í)高政府(fǔ)的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一(yī)场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的(de)借款(kuǎn)上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威(wēi)胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义(yì)务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美(měi)国经济团(tuán)队的(de)预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济(jì)学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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