美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和(hé)两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国(guó)会议员处(chù)理债(zhài)务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生(shēng)负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(x前肖是指哪几个生肖ìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因前肖是指哪几个生肖是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在6月初(chū)用尽资(zī)金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债(zhài)务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业高(gāo)管活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发(fā)一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提(tí)议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履(lǚ)行已(yǐ)产生(s前肖是指哪几个生肖hēng)的支付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财(cái)政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打(dǎ)消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美国债务上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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