金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个(gè)人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bà不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思n)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思(yuán)的(de)管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房(fáng不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思)和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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