金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四(sì)次(cì)偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度(dù)工作会(huì)议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(ch张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗ù)置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎ张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗o)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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