金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济(jì)体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàn100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两g)新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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