北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合(hé)的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)，优先(xiān)为本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据提供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数(shù)据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过有关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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