金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市(shì)场健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gò225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子u)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子保险资(zī)金投资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐ225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子n)设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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