金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务(wù)由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构(gòu)应一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查(chá)处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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