金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xià五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩o)率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩(yóu)交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不(bù)得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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