金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)风险管理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财(cái)会监(jiān)督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(z等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待hì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待ng>（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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