金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发(fā)展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于(yú)加快推(tuī)进充电基(jī)础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车(chē)下乡和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地(dì)区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提供多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加强公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源二(èr)手车(chē)

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特(tè)点，通过(guò)差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络(luò)建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持(chí)符合(hé)条件的(de)高速公路(lù)及普通国(guó)省(shěng)干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在(zài)县(xiàn)乡企事业(yè)单位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基(jī)础设施建设共享。加快推进(jìn)农村地(dì)区既有居住社(shè)区充电设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的(de)居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比(bǐ)例的(de)公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推(tuī)动固定车位(wèi)建设(shè)充电设施或预(yù)留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足(zú)直接(jiē)装表接电需要。落实街道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对(duì)居住社(shè)区管理单(dān)位的指导(dǎo)和(hé)监督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应(yīng)积极协助用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模(mó)式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提(tí)升新(xīn)建充(chōng)电基(jī)础设施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有序充(chōng)电纳(nà)入充(chōng)电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车随车(chē)配建充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关(guān)键技(jì)术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩利(lì)用(yòng)率(lǜ)较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结(jié)合农(nóng)村地区(qū)充电设施环(huán)境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电(diàn)设施建设(shè)标(biāo)准(zhǔn)制修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联(lián)互通。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽(qì)车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中(zhōng)的(de)时段和地段进行提前研判(pàn)，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提(tí)高公务用车(chē)中新能(néng)源(yuán)汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企业开展农村地区(qū)广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区购车三年(nián)内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者(zhě)对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三(sān)方服务(wù)企业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下(xià)乡活(huó)动(dòng)，提供应急(jí)救援(yuán)等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维护等相关(guān)职业(yè)教育，将(jiāng)促进就近就地就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽(qì)车及(jí)电池(chí)质(zhì)量安全水平，严格农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施监管平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全水平。

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