金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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